XX市委常委、副市长在全市“高效办成一件事”工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们专题召开全市“高效办成一件事”工作推进会议，这是一次承前启后、加压奋进的部署会，更是一次聚焦问题、攻坚突破的动员会。会议的主要任务是：深入传达学习全省“高效办成一件事”推进会议精神，全面复盘我市改革工作推进成效，精准查摆当前存在的短板弱项，系统部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，推动我市“高效办成一件事”改革向更广领域、更深层次、更高水平迈进，以政务服务的提质增效，赋能全市经济社会高质量发展，切实增强企业群众的获得感、幸福感和满意度。
刚才，相关牵头单位通报了全市“高效办成一件事”工作推进情况，客观总结了成绩，如实反映了问题，提出的思路举措务实可行。下面，我结合市委、市政府工作要求，讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“高效办成一件事”改革的重大意义
“高效办成一件事”是党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的重大部署，是省委、省政府推进政务服务标准化、规范化、便利化的核心抓手，更是我市践行以人民为中心发展思想、提升政府治理能力、服务高质量发展的关键举措。全市各级各部门必须从政治、全局、战略的高度，深刻把握这项改革的核心要义，切实增强推进改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（一）推进“高效办成一件事”，是贯彻落实上级决策部署的政治责任
近年来，国家层面持续推进政务服务转型升级，明确要求以“一件事一次办”为核心，整合办事流程、打通数据壁垒、提升服务效能。省委、省政府将“高效办成一件事”作为全省深化改革的“一号工程”，密集部署、强力推进，出台一系列政策措施，树立了“对标全国最优、争创全省一流”的改革目标。作为市域治理的重要组成部分，我市推进“高效办成一件事”改革，不是可选项、而是必答题，不是慢功夫、而是硬任务。我们必须坚决扛起政治责任，不折不扣落实国家、省各项改革要求，确保上级决策部署在我市落地生根、开花结果，绝不打折扣、绝不搞变通、绝不做选择。
（二）推进“高效办成一件事”，是践行以人民为中心发展思想的民生工程
政务服务直接面向企业、直通群众，是党和政府联系服务市场主体和人民群众的“最后一公里”。过去，企业群众办事存在“多头跑、反复跑、来回找”的痛点，办事流程繁琐、材料重复提交、部门协同不畅等问题，成为困扰市场主体发展、影响群众生活品质的堵点。“高效办成一件事”改革的核心，就是从企业群众的实际需求出发，把“多个事项”整合为“一件事”，把“多次办理”优化为“一次办结”，从根本上破解办事难、办事慢、办事繁的问题。这既是回应群众期盼的民生实事，更是检验政府宗旨意识的试金石。我们必须始终把企业群众的满意度作为衡量改革成效的唯一标准，用政务服务的“减法”换取企业发展的“加法”、群众幸福的“乘法”。
（三）推进“高效办成一件事”，是优化营商环境、赋能高质量发展的关键举措
营商环境是区域发展的核心竞争力，而政务服务是营商环境的“晴雨表”。当前，区域竞争日趋激烈，各地都在以改革优环境、以环境引项目、以项目促发展。企业投资兴业、项目落地建设，最看重的是政务服务的效率、公平和便利度。推进“高效办成一件事”改革，就是通过流程再造、系统重构、数据共享，为企业提供全周期、一站式、链条式服务，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。无论是项目开工、企业开办，还是科技成果转化、用林用地审批，高效的政务服务都能为项目建设提速、为企业发展松绑、为产业升级赋能。我市要实现经济社会高质量发展，必须把“高效办成一件事”作为优化营商环境的突破口，以一流政务服务打造一流发展环境，吸引更多资源要素集聚，为全市发展注入强劲动力。
（四）推进“高效办成一件事”，是提升政府治理能力现代化的必然要求
传统政务服务以部门为中心，条块分割、各自为战，难以适应数字化、智能化时代的治理需求。“高效办成一件事”改革，打破部门壁垒、重构业务流程、整合服务资源，推动政务服务从“部门分割”向“协同联动”、从“线下为主”向“线上线下融合”、从“被动服务”向“主动服务”转变。这既是对政府行政流程的革命性重塑，也是对政府治理理念、治理方式、治理能力的全方位提升。通过这项改革，能够倒逼各级各部门转变职能、改进作风、提升效能，加快建设人民满意的服务型政府，推动政府治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
二、客观总结成效，清醒正视改革推进中的问题与不足
今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委、市政府决策部署，把“高效办成一件事”摆在突出位置，攻坚克难、扎实推进，改革取得阶段性成效，为后续工作奠定了坚实基础。同时，我们也要清醒看到，对照全国全省先进水平、对照企业群众期盼、对照高质量发展要求，我市改革还存在不少短板和弱项，必须直面问题、立行立改。
（一）改革取得的阶段性成效
一是服务体系基本成型。年初部署的第一批“一件事”事项全部落地实施，聚焦企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期，梳理整合高频办事场景，构建起覆盖全面、衔接顺畅的“一件事”服务体系，企业群众办事的便捷度显著提升。
二是典型案例亮点纷呈。在改革实践中，我市大胆探索、勇于创新，打造了用林用地、建设项目开工、科技成果转化等一批特色亮点事项，相关经验做法获得全国、全省推广，形成了可复制、可借鉴的“XX模式”，彰显了我市改革的创新力和执行力。
三是服务效能持续提升。通过流程重塑、材料精简、数据共享，一大批事项实现“一网通办、一窗受理、一次办结”，办事时限大幅压缩、办事环节大幅减少、办事成本大幅降低，企业群众办事的时间成本、精力成本显著下降。
四是推进格局初步形成。各级各部门分工协作、上下联动，牵头单位主动担责、配合单位积极发力，政务服务大厅、基层服务站点同步发力，形成了“市级统筹、县区落实、部门协同、上下联动”的改革推进格局，为改革纵深推进提供了组织保障。
（二）当前存在的突出问题
