（38篇）学习贯彻党的二十届五中全会精神材料汇编

（38篇）学习贯彻党的二十届五中全会精神材料汇编

共收录38篇

一、中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议公报

新华社北京10月29日电

（2026年10月29日中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议，于2026年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员162人，候补中央委员117人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平发表重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的二十届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，扎实推动经济高质量发展，推进社会主义民主法治建设，做好宣传思想文化工作，抓好民生保障和生态文明建设，维护国家安全和社会稳定，纵深推进全面从严治党，加强国防和军队现代化建设，做好港澳工作和对台工作，推进中国特色大国外交，“十四五”圆满收官，“十五五”开局良好，党和国家事业取得新进展新成效。开展树立和践行正确政绩观学习教育，隆重庆祝中国共产党成立105周年，进一步凝聚起全党全国各族人民团结奋进的强大力量。

全会回顾党100多年来的奋斗历程，指出中国共产党能够从胜利走向胜利，就在于胸怀共产主义远大理想，立志于中华民族千秋伟业，坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，在各个历史时期都高度重视管党治党，勇于坚持真理、修正错误，在依靠自身力量和人民支持解决自身问题中不断强大，成为党和人民事业的坚强领导核心。在革命、建设、改革中先后把党的建设作为伟大工程、新的伟大工程，党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程，找到“让人民来监督政府”和“自我革命”两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册。

全会高度评价新时代全面从严治党取得的伟大成就。一致认为，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，直面一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实，坚定不移全面从严治党，刀刃向内、重典治乱，持续解决突出问题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强有力。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，党和人民赢得强党强国的历史主动。

全会指出，在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。这一思想丰富和发展了马克思主义建党学说，是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。

全会强调，全面从严治党具备许多有利条件，同时面临许多新情况新问题。随着世情国情党情发生深刻变化，党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。这些对党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战，党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。全党必须从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义，坚定信心，保持定力，以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，把党的建设面临的突出问题整治好、解决好，把管党治党形成的良好政治局面巩固好、发展好。

全会指出，持之以恒推进全面从严治党，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，围绕实现党的使命任务，落实新时代党的建设总要求，以党章为根本，坚持党的先锋队性质，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系，坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，充分激发全党积极性主动性创造性，不断实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

全会强调，持之以恒推进全面从严治党遵循的原则是：坚持服务使命任务，坚持以党的政治建设为统领，坚持全面从严，坚持问题导向，坚持守正创新，坚持以上率下，坚持依规治党。

全会对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，强调增强共产党人的党性，严格贯彻执行民主集中制，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，驰而不息正风肃纪，坚定不移一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，完善党和国家监督体系，压紧压实管党治党责任。

全会提出，增强党性是全面从严治党的根本性任务。必须推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨，增强党的意识、党员意识、先锋队意识，把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫，做到忠诚干净担当，始终保持共产党人政治本色。要强化对党忠诚教育，坚持用党的创新理论凝心铸魂，用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性，在实践中锤炼党性，加强党性鉴别。

全会提出，民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。必须完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。要坚持和加强党中央集中统一领导，提高党内民主质量，严格执行领导班子决策议事规则，规范“一把手”履职用权。

全会提出，全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线，严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。要坚持正确用人导向，精准科学选人用人，推动干部树立和践行正确政绩观，增强干部干事创业本领，提高培养选拔优秀年轻干部质量，加强干部管理监督，全方位培养、引进、用好人才。

全会提出，党的各级组织是全面从严治党的主体。必须体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。要发挥中央和国家机关党组织表率作用，强化地方党委功能，统筹推进各领域基层党组织建设，突出抓好新兴领域党的建设，加强党员队伍建设，完善党的各级组织贯通机制。

全会提出，正风肃纪是全面从严治党的有力举措。必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深化运用从抓作风入手推进全面从严治党经验，不断改进作风，用严明的纪律管党治党，以良好形象凝心聚力。要走好新时代党的群众路线，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，强化从严执纪，综合发挥纪律教育约束、保障激励作用。

全会提出，一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。必须牢记党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益、党同腐败水火不容，坚定走好中国特色反腐败之路，加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，更加注重标本兼治、系统施治，坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，将反腐败斗争进行到底。要保持惩治腐败高压态势，加强对权力运行的制约和监督，夯实崇廉拒腐思想根基，增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。

全会提出，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。必须坚持把党章作为全党的根本行为规范，深化党的建设制度改革，推动依法治国和依规治党有机统一，为持之以恒推进全面从严治党提供有力制度保障。要完善党内法规制度体系，增强制度执行力，大力破除潜规则。

全会提出，持之以恒推进全面从严治党，必须进一步完善党和国家监督体系。要做实党委（党组）全面监督，完善纪检监察工作双重领导体制，推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，发挥巡视综合监督利剑作用。

全会强调，持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任。必须扭住管党治党责任制“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系，优化责任落实考评机制，对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。

全会指出，深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。要深入学习领会全会精神，加强组织领导，持续在解决突出问题上下功夫，推动《决定》各项部署落到实处。

全会强调，要做好岁末年初各项工作。坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，用好用足宏观政策，深入挖掘内需潜力，进一步深化改革开放，推动经济持续向新向优向好发展，确保完成今年经济社会发展主要目标任务，实现“十五五”良好开局。统筹发展和安全，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全和社会稳定工作。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，结合换届抓好新任职领导班子成员特别是“一把手”的政绩观培训，教育引导他们自觉坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，努力为人民出政绩、以实干出政绩。

全会决定，中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。全会认为，党的二十一大是我们党在基本实现社会主义现代化的关键时期、向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民万众一心、勠力进取，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面，以实际行动迎接党的二十一大胜利召开。

全会增选张升民为中央政治局委员。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员卢东亮、包钢、邢善萍、曲莹璞、吕军、朱天舒、朱国贤、刘珺、刘捷、刘强为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于马兴瑞、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、李云泽、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫严重违纪违法问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于张又侠、刘振立、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、方永祥严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予马兴瑞、张又侠、刘振立、蓝天立、刘建超、王莉霞、金壮龙、雷凡培、易会满、王祥喜、孙绍骋、王仁华、刘青松、黄铭、李桥铭、李伟、张红兵、汪海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、费东斌、吴胜华、余剑锋、袁洁、张忠阳、温刚、金东寒、方红卫、方永祥开除党籍处分，给予李云泽撤销党内职务处分。

全会号召，全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，励精图治、奋发图强，持之以恒推进全面从严治党，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面，团结带领全国各族人民为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

二、《决定》主要精神及新闻发布会解读要点辑要

编者按：本篇依据党的二十届五中全会公报、10月30日中共中央新闻发布会介绍和解读内容、人民日报评论员文章等公开发布材料整理，供学习研讨参考。《决定》全文以正式发布文本为准。

一、文件形成过程和基本框架

《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，是党的二十届五中全会审议通过的重要文件。全会于2026年10月26日至29日在北京举行，中央委员162人、候补中央委员117人出席。全会听取了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《决定》，习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

从文件定位看，《决定》是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。上一次中央全会专题研究全面从严治党重大问题，是2016年党的十八届六中全会。时隔十年，党中央再次以中央全会的形式对管党治党作出系统部署，把管党治党、兴党强党的战略部署向纵深推进，体现了以习近平同志为核心的党中央强党强国的历史主动。

从框架安排看，《决定》全面总结新时代全面从严治党伟大成就和宝贵经验，深入分析党的建设面临的新形势新任务新挑战，明确指导思想、重大原则、战略任务和重大举措，在文件框架安排、总结成就和经验、分析形势和任务、明确指导思想和重大原则、提出政策举措等各个环节，都贯穿了习近平党建思想这条思想主线。

二、贯穿全篇的思想主线

《决定》最鲜明的特点，就是全面贯彻习近平党建思想，将其作为一条思想主线始终贯穿。

习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，深刻回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，丰富和发展了马克思主义建党学说，是坚持“两个结合”推进党的理论创新的重大成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。

这一思想包含一系列重要内容，“坚持锤炼坚强党性”“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”等，都是其中的重要方面。《决定》在总结成就和经验、分析形势和任务、提出政策举措时全面落实这一思想，是对新时代全面从严治党宝贵经验的充分运用，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化。

三、指导思想和“七个坚持”重大原则

全会明确了持之以恒推进全面从严治党遵循的重大原则，共七条。

坚持服务使命任务，居于七条原则之首。服从服务于党和国家事业发展，历来是党的建设的重要原则。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。

坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。

坚持全面从严，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

坚持问题导向，盯着问题去、对着问题改，持续在解决突出问题上下功夫。

坚持守正创新，在守正中创新、在继承中发展，用新的理念思路办法破解新的难题。

坚持以上率下，从领导机关和领导干部做起，一级抓一级、一级带一级。

坚持依规治党，把制度建设贯穿其中，推动依法治国和依规治党有机统一。

四、战略任务和重大举措

全会部署了持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措，涵盖九个方面。

增强共产党人的党性，排在战略任务部署的首位。全会提出，增强党性是全面从严治党的根本性任务，推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题。围绕这一任务，从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、在实践中锤炼党性等方面作出部署。

严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。首要的是坚持和加强党中央集中统一领导，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持从严治吏，把严的要求贯穿干部选育管用全过程。

健全上下贯通、执行有力的组织体系，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。

坚持正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断铲除腐败滋生土壤和条件，推动“党同腐败水火不容”的鲜明立场转化为实际成效。

加强党内法规制度建设。全会提出，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。坚持把党章作为根本行为规范，强化制度执行监督，增强制度执行力，大力破除潜规则。

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动各类监督贯通协同。

压紧压实管党治党政治责任，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”一体落实。

五、需要重点把握的几个论断

第一个论断：我们党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案。第一个答案是让人民来监督政府，第二个答案是自我革命。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力。

第二个论断：增强党性是全面从严治党的根本性任务，锤炼党性是党员、干部的终身课题。这一论断把党性修养从一般要求提升到根本性任务的高度，回答了从严治党靠什么管长远、管根本的问题。

第三个论断：加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。这一论断把制度建设摆在更加突出的位置，强调制度治党、依规治党。

第四个论断：新时代全面从严治党决心之大前所未有、力度之大前所未有。党风政风和社会风气焕然一新，形成中国共产党之治、中国之治新气象。

六、学习贯彻的实践要求

全会要求，持续在解决突出问题上下功夫，推动《决定》各项部署落到实处。要把全会部署细化为任务清单、具体责任和进度节点，确保落地生根、见行见效。

全会决定，中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，要以实际行动迎接党的二十一大胜利召开。

全会强调，深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要统筹做好全会精神传达学习、宣传宣讲、教育培训等各项工作，推动全会精神入脑入心、见行见效。

摘自公开发布材料，供内部学习参考

三、学习心得体会：把“两个答案”刻进骨子里把管党治党责任扛在肩上

——学习党的二十届五中全会精神的体会（党委（党组）书记）

党的二十届五中全会闭幕当天，我逐字逐句读了三遍公报。读到“找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案”这句话，心里沉了一下。这不是一句简单的话，而是我们党一百多年奋斗得出的最深刻的结论，也是这次全会最重的一笔。

作为一名党委（党组）书记，学完公报，我最强烈的感受是：全会把“持之以恒”四个字放在了标题里、放在了部署里，也放在了对我们这些“关键少数”的考卷里。管党治党这件事，没有一劳永逸，只有一如既往。

一、最根本的领悟：习近平党建思想是新时代党的建设的“总纲”和“魂”

全会最重要的理论成果，是明确提出并系统阐述习近平党建思想。公报用“丰富和发展了马克思主义建党学说”“坚持‘两个结合’推进党的理论创新的重大成果”“习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”这样三个层次来定位，分量极重。

过去我们讲党的建设，习惯从具体工作切入，讲政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，讲得比较细，但有时缺少一个“总的统揽”。习近平党建思想回答的是“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这个重大时代课题。有了这个“总纲”，各方面建设就不再是并列的“几条线”，而是一个有灵魂、有主次的整体。

我在班子会上讲了一个观点：学习全会精神，不能只学“要干什么”，首先要学“为什么这么干、按什么逻辑干”。习近平党建思想回答的正是后者。它把党的领导和党的建设统筹起来把握，深刻揭示了管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系。这就不难理解，为什么公报在讲“党和国家事业取得新进展新成效”时，会在同一段里讲“纵深推进全面从严治党”。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。

我们单位下一步的理论学习中心组，不能只安排一次传达、一次研讨就算完。我打算分四个专题，一个专题一个专题地学，重点把习近平党建思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求搞清楚，不能停留在“听过”“知道”的层面。

二、最深刻的警醒：党性问题不解决，其他问题都解决不了

公报把“增强党性”列为全面从严治党的根本性任务，并且明确列出六个方面：坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁。

这六个方面，条条都对着我们身上的毛病。

我在基层工作多年，深感有些问题看似是作风问题、纪律问题，根子都在党性上。有的同志抓工作只盯着上级看得见的地方，看不见的地方就不上心，这是理想信念和为民情怀的问题；有的同志汇报工作“报喜不报忧”，数据往上凑、短板往下压，这是实事求是的问题；有的同志对群众来访能推就推、能拖就拖，这是宗旨意识的问题。这些问题，靠制度能管住一部分，靠监督能发现一部分，但要从根本上解决，只能靠党性。

公报讲“把加强党性修养作为终身课题”，这个“终身”二字值得咂摸。党性修养不是入党那一天完成的，也不是提拔那一天完成的，而是每天都要过的关。我给自己定了三条：一是每周至少用一个半天时间读原著、学原文，不能光靠别人讲；二是每月至少到联系点去一次，直接听群众怎么说；三是每季度对照党章和《准则》检视一次，把问题记在本子上，不搞“年年查、年年一个样”。

对班子来说，我要把党性教育摆到更实的位置。今年我们准备把对党忠诚教育做成常态化安排，不只讲道理，还要用党的优良传统和中华优秀传统文化来涵养，用具体的事、具体的人来讲。同时按公报要求加强党性鉴别，在干部选任、评先评优中，把党性作为第一位的标准，不能让党性不强的人占到便宜。

三、最现实的考验：“一把手”的权怎么用、责怎么担

公报专门讲“规范‘一把手’履职用权”，这一句我看了很久。

坦率讲，“一把手”这个位置，权力集中、监督偏弱、诱惑不少。有的地方出问题，往往就出在“一把手”身上。公报把民主集中制摆在“内在要求”的位置，强调严格执行领导班子决策议事规则，这是给我们划的硬杠杠。

我们班子这几年在“三重一大”上总体是规范的，但也不是没有问题。比如有的议题上会前酝酿不充分，会上大家“顺着说”，看似一致，实际是把集体决策变成了“一言堂”的合法形式；比如有的同志分管领域的事，别人不好提意见，慢慢就形成了“我的地盘我说了算”。这些都是民主集中制执行不到位的表现。

我准备在三个方面改：一是议题前置，凡属“三重一大”，材料提前三天送到班子成员手上，不上“临时议题”；二是把“不同意见”作为会议记录的必填项，谁提了不同意见、采纳与否、什么理由，都要记清楚；三是我本人带头发言放在最后，先听大家说，避免“定调子”影响讨论。

公报还讲“全面从严治党关键在从严治吏”，要求推动干部树立和践行正确政绩观。这一点和当前正在做的事直接相关。公报明确提出“结合换届抓好新任职领导班子成员特别是‘一把手’的政绩观培训”。我们单位今年底到明年初有班子调整，我打算在新班子第一次会议上就讲政绩观，讲清楚三句话：立党为公不是口号，为民造福才是政绩，科学决策、真抓实干才有分量。不能让新上来的同志一上手就去琢磨“怎么出彩”，而要让他们先想明白“为谁干”。

四、最要紧的落实：把责任链条一节一节拧紧

公报最后一部分强调“扭住管党治党责任制‘牛鼻子’”，健全各负其责、统一协调的责任体系，优化责任落实考评机制，对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责。

说实话，责任体系这张网，我们早就织起来了，但“网眼”大小不一。书记的责任比较实，班子成员的“一岗双责”往往比较虚；纪检机构的监督责任比较实，业务部门“管业务必须管党风”的意识往往比较弱。结果就是，压力在书记这里很足，到中层就衰减，到末端就没了。

学完公报，我觉得要解决三个问题。

第一，责任要清单化。不能笼统地说“谁分管谁负责”，要把每个班子成员分管领域的廉政风险点列出来，一条一条对应责任、对应措施、对应时限。清单不追求好看，追求可查、可考。

第二，考评要动真格。过去考核党建工作，看材料多、看现场少，看“做了没有”多、看“解决了什么”少。下一步要把“问题解决了多少”作为主要指标，特别是群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、审计发现的问题，整改到位没有，要有硬账。

第三，追责要不含糊。公报讲“对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责”，这句话不能只挂在墙上。对苗头性、倾向性问题该提醒的提醒、该批评的批评，对出了问题捂着盖着的，要一并追责。

五、结语

全会决定，党的二十一大将于2027年下半年在北京召开。这是一个明确的时间坐标，也是一次集中的检阅。

从今天到二十一大，还有一年多时间。这一年多，能不能把全面从严治党的成效体现出来，能不能让群众实实在在感受到变化，是摆在我们面前的必答题。

作为书记，我给自己定了一条标准：不做“甩手掌柜”，不当“太平官”，把该扛的责任扛起来，把该严的地方严起来，把该解决的问题解决掉。管党治党这件事，说到底是给党守住根脉、给事业留下后劲。这件事，慢不得，也松不得。

四、学习心得体会：把“严”的基调坚持到底把“治”的责任落到实处

——学习党的二十届五中全会精神的体会（纪检监察干部）

全会公报通篇贯穿着一个“严”字，也通篇回答着一个“治”字。作为纪检监察干部，读这份公报，既有被信任的分量，也有被压担子的紧迫。

公报讲“正风肃纪是全面从严治党的有力举措”，讲“一体推进不敢腐不能腐不想腐是全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针”，讲“完善党和国家监督体系”。这三句话，基本就是我们这支队伍的职责说明书。学深一层，就要想清楚：新时代新征程，我们到底该干什么、怎么干得更好。

一、先从理论上看清楚：习近平党建思想给我们提供了什么

全会最重大的理论贡献，是明确提出习近平党建思想。公报对这一思想的定位，用了“根本遵循和行动指南”八个字。

我们做纪检监察工作，最怕的是“就案子办案子”。办完一个案子，只总结出“这个人贪了多少、判了多少年”，那不叫本领。真正的本领是从一个个具体案件中，看清作风问题的演变规律、腐败问题的生成机理、权力运行的薄弱环节，进而推动制度完善、监督前移。这背后需要理论支撑。

习近平党建思想深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系。这句话对我们特别有启发：管党治党不是“自己关起门来搞”，它服务和保障的是强国复兴这个大局。所以我们判断一个案子该不该深挖、一个领域该不该专项整治，不能只看线索多少，还要看它对政治生态、对发展环境的影响有多大。

我所在的纪检监察机关，已经安排把习近平党建思想作为今年四季度集中学习的重点，重点研读其中关于自我革命、关于健全全面从严治党体系、关于一体推进“三不腐”的论述。学的时候要带着问题学：我们手里的工作，哪些是符合这个思想要求的，哪些还是按老习惯在做。

二、从任务上看明白：八项部署里，纪委该抓哪几手

公报对全面从严治党作出系统部署，列出九个方面。作为纪检监察机关，其中至少有四个方面是主责主业。

第一手，正风肃纪。公报要求“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”，“锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化”。这里有个关键判断：作风问题具有反复性，抓一抓好一阵、松一松就反弹。我们的做法是把握“节点”和“变种”两个重点。节点上，逢年过节必查；变种上，紧盯隐性变异，比如以培训考察名义搞公款旅游、以电子红包和快递送礼规避监督、以“帮忙办事”名义搞利益输送。这些手段不断翻新，我们的打法也必须跟着更新。

第二手，一体推进“三不腐”。公报讲“坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓”。这八个字很有分量。“从严惩”是前提，没有惩治的震慑，教育和制度都是空的；“精准治”是关键，不能“一锅煮”，要针对具体领域、具体环节的病灶下药；“有效防”是根本，把权力关进制度的笼子；“一体抓”是方法，不能把三者割裂开来，搞成“三张皮”。

我在工作中体会最深的是“精准治”。有的领域问题反复出现，查了一批又冒一批，说明什么？说明只处理了人，没有改机制。比如工程建设领域的招投标问题、民生资金领域的“微腐败”问题，都是这样。下一步我们准备对近三年查处的案件做一次系统分析，找出高频风险点和制度漏洞，形成专项治理方案，不能停留在“发现一起查处一起”。

第三手，完善监督体系。公报明确“做实党委（党组）全面监督，完善纪检监察工作双重领导体制，推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，发挥巡视综合监督利剑作用”。监督不是纪委一家的事。实践中我们常遇到一种情况：其他监督主体发现了问题，但不移交、不处置，最后不了了之。这就是“贯通”不够。我们的办法是建立监督信息共享机制，把人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督发现的问题线索汇到一个池子里，分类处置、跟踪问效。

第四手，压紧压实责任。公报讲“对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责”。这一条要用好“问责”这个利器，但也要防止问责泛化、简单化。问责的目的是推动责任落实，不是处理的人越多越好。我们要把“精准问责”和“容错纠错”结合起来，让该负责的人负责，也让敢担当的人不背包袱。

三、从自身建设上看透彻：打铁的人必须先成为铁打的人

公报讲“增强党性是全面从严治党的根本性任务”。这句话，纪检监察干部要先做到。

我们这支队伍面临的考验很特殊。一方面，手里有监督执纪执法的权力，容易被人“围猎”；另一方面，长期跟问题打交道，容易产生“看惯了、麻木了”的心态，也容易滋生“我比别人干净”的优越感。这两种倾向都很危险。

这几年查处的纪检监察干部违纪违法案件，教训极其深刻。有的在办案中跑风漏气，有的利用线索谋私，有的对熟人“网开一面”。这些问题说明，纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”。

我给自己和同事们提了四条：一是政治上要绝对可靠，对党忠诚不能有半点含糊，不能当面一套背后一套；二是业务上要过得硬，新形势下的腐败手段越来越隐蔽，专业性越来越强，不学习就会被“绕过去”；三是作风上要更深更细，审查调查不是“撬嘴巴”，而是靠证据、靠政策、靠思想工作；四是纪律上要更严，八项规定精神对我们一样适用，而且标准要更高。

同时，也要正视队伍的内部监督。阳光是最好的防腐剂，我们自己也要习惯于被监督。现在推行的“打听说情报告”“案件质量评查”“审查调查全过程录音录像”等制度，都要不折不扣落实，不能搞“选择性执行”。

四、从当前工作上看具体：把全会精神落到手上这几件事

学精神最终要见行动。结合当前工作，我梳理了几件马上要办的事。

一是抓好全会精神学习贯彻情况的监督检查。学习贯彻不能停留在传达文件、写心得体会，要看是不是真的解决了问题。我们准备采取“四不两直”方式，抽查部分单位的学习情况和问题整改情况，防止“两张皮”。

二是结合换届加强风气监督。公报明确提出“结合换届抓好新任职领导班子成员特别是‘一把手’的政绩观培训”。换届期间是选人用人问题的高发期，也是我们监督的重点期。要盯住拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等问题，同时盯住“新官不理旧账”“盲目铺摊子、上项目”等政绩观偏差问题。

三是抓好岁末年初的作风监督。公报要求“做好岁末年初各项工作”。元旦春节是“四风”问题易发多发期，要提前部署、及早提醒，把“打招呼”做在“出事”之前。

四是抓好全年任务的收官。案件办理、专项整治、巡察整改，都要对账盘点，不能到年底“赶工期”“凑数字”，更不能为了完成指标而降格以求。

五、结语

公报最后强调，“深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期全党的重大政治任务”。对纪检监察机关来说，这个“重大政治任务”还有一层特殊含义：我们既是学习贯彻的参与者，也是学习贯彻的监督者。自己学不深、做不实，就没有资格去监督别人。

全面从严治党永远在路上，纪检监察工作也永远在路上。这条路不好走，但必须坚定走下去。

五、学习心得体会：支部是主体不是配角

——学习党的二十届五中全会精神的体会（基层党组织书记）

全会公报里有一句话，我反复读了几遍：“党的各级组织是全面从严治党的主体。”

这句话之所以让我印象深，是因为在实际工作中，不少基层同志心里有个默认的“排序”：从严治党是上面的事，是纪委的事，支部是“执行末端”，能把上级安排的动作做完就不错了。这种认识一旦形成，支部的工作就容易变成“填表、拍照、留痕”，看着热闹，实际没什么效果。

公报把“主体”两个字点出来，其实是把这个认识扭过来了：全面从严治党不是从上面“压下来”的，而是从每一个支部“长出来”的。支部不强，上面的部署再周密，落到下面就散了。

一、支部的“主体”作用，首先体现在政治功能上

公报要求“强化党组织政治功能和组织功能”，要求“确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效”。

“上下协同、精准高效”这八个字，戳中了很多基层单位的痛点。上级的决策部署，经过几层传达，往往会出现三种偏差：一种是“层层加码”，本来是“鼓励”，传下来变成“必须”；一种是“层层衰减”，本来是“重点”，传下来变成“顺带”；还有一种是“层层变形”，本来是“结合实际”，传下来变成“照抄照搬”。

支部要解决的，就是最后一百米的“不偏差”问题。我的体会是，支部抓政治功能，不能只靠开会念文件，要在三件事上下功夫。

第一件是把“为什么”讲清楚。上级布置一项工作，不能只讲“要做什么”，要讲清楚“为什么现在做这件事”“不做的后果是什么”。基层党员不是不愿意干，很多时候是不明白意义，干得没劲。今年以来我们支部搞“一刻钟政策说清楚”，每次开会前用十五分钟讲一项政策的来龙去脉，效果比长篇大论好得多。

第二件是把“怎么干”议出来。支部会的价值不在“通过”，而在“商量”。同样一项任务，在机关怎么干、在窗口怎么干、在执法一线怎么干，差别很大。要让最了解情况的同志先说，把困难摆到桌面上，把办法凑出来。

第三件是把“干得怎么样”评出来。不能只布置不检查、只检查不评价。我们支部现在实行“季度亮账”，每名党员把自己承诺的事和完成情况写出来，大家互评。这一招比单纯的考核管用。

二、“三会一课”要严起来，但不能“严”成形式

公报强调“增强党性是全面从严治党的根本性任务”，要求“把加强党性修养作为终身课题”。

党性修养靠什么落地？对基层党员来说，主要靠“三会一课”、主题党日这些日常载体。但坦率讲，这些载体在一些地方确实存在“走形”的问题：党课讲成了“念文件”，组织生活会开成了“表扬会”，民主评议变成了“划勾会”。

问题出在哪？我觉得有两个原因。一个是“不会”，支部书记本身理论功底不深，讲不透，只能照本宣科；一个是“不敢”，怕得罪人，批评与自我批评变成了“自我表扬与相互表扬”。

公报讲“要加强党性鉴别”，这句话对我们是个提醒。党性鉴别不是抽象的判断，而是在具体事情上看。比如，组织生活会上敢不敢提真问题，落实上级部署时会不会打折扣，遇到群众诉求时第一反应是解决还是推脱。这些都可以看得很清楚。

我们支部下一步准备做三件事：一是把党课“交给懂的人讲”，除了书记讲，还请业务骨干、老党员的身边人讲身边事，讲具体的抉择和坚守；二是把组织生活会的“批评意见”提前书面征集，避免现场“临时想”，也避免“你好我好”；三是把民主评议的结果用起来，优秀的要表扬，不合格的要谈话提醒，不能评完就完。

三、新兴领域的党建，是必须破的一道题

公报专门提出“突出抓好新兴领域党的建设”，这一条对基层特别有现实意义。

我们街道这几年新业态发展很快，快递站点、网约车司机、直播电商、网络主播、外卖骑手，人数不少，但组织覆盖一直是个难题。这些人流动性强、工作时间碎片化，传统的“按单位建支部、按时间开会议”的模式套不上。

我们的探索是三条：一是“行业+区域”双线建组织，在快递站点集中的园区建联合党支部，在网约车司机聚集的充电站建“司机之家”党小组；二是把服务做在前面，先解决他们的实际问题——歇脚的地方、喝热水的地方、孩子暑托的地方，让他们愿意来、留得住；三是把党员身份亮出来，设立“党员先锋车”“党员示范站点”，让党员在同行中看得出来。

这些做法还很不成熟，覆盖面和活跃度都还不够。学了全会精神，我更加确信这个方向是对的。新兴领域党建不是“补空白”，而是“打基础”。这些人是我们党执政的群众基础的重要组成部分，不能长期“组织上找不到、工作上够不着”。

四、党员队伍要管在日常、严在经常

公报提出“加强党员队伍建设”，还讲到“增强党的意识、党员意识、先锋队意识”。

现在基层党员队伍有两个比较突出的问题：一个是“入口”把得不够严，发展党员有时看重“指标完成”，对政治素质的考察比较粗；一个是“日常”管得不够紧，有的党员长期不参加组织生活，有的连党费都要催。

我的想法是，管党员不能靠“运动式”的集中整治，要靠日常的、细水长流的管理。

发展党员上，要把政治标准放在首位，重点看三个方面：关键时刻站不站得出来、利益面前让不让得出来、群众当中说得起话说不起话。这比看材料、看汇报实在。

日常管理上，要把“参加组织生活”这件基本的事抓实。我们支部现在对无故不参加的，第一次提醒、第二次谈话、第三次在支部会上作说明。看起来是小事，但这是党员意识最直接的体现。

作用发挥上，要给党员“派活”。党员不是“身份”，是“责任”。我们搞了“党员责任区”“党员承诺岗”，每名党员认领一件具体的事，年底交账。事情不大，但让党员有了“存在感”，也让群众看到了“党员就是不一样”。

五、结语

公报讲“全面从严治党永远在路上”。对支部来说，这句话可以翻译得更具体：支部的战斗力，只能一天一天练出来，不能靠一次活动、一份材料堆出来。

作为支部书记，我最怕的是“上面热、下面凉”。学了全会精神，我更清楚自己该干什么：把支部这个“主体”立起来，把党员这支队伍带起来，把群众身边的事办起来。这三件事做实了，全面从严治党在基层就不是一句空话。

六、学习心得体会：扣好“第一粒扣子”走稳成长每一步

——学习党的二十届五中全会精神的体会（青年干部）

我是去年参加工作的年轻干部。全会闭幕那天，单位组织集中收看新闻发布会，我坐在会议室最后一排，听完之后有一种很特别的感觉：这场会研究的是“全面从严治党”，但它讲的很多话，像是在对我这样的年轻人说。

公报里有两段，我抄在了笔记本上。

一段是：“推动全体党员、干部坚持党的性质和宗旨，增强党的意识、党员意识、先锋队意识，把加强党性修养作为终身课题。”

另一段是：“坚持正确用人导向，精准科学选人用人，推动干部树立和践行正确政绩观，增强干部干事创业本领，提高培养选拔优秀年轻干部质量。”

这两段话，一段讲“怎么修自己”，一段讲“组织怎么选人”。合起来看，就是我们年轻干部的成长坐标。

一、第一粒扣子，扣的是“为谁干”的问题

刚参加工作时，我对“党性”这个词是有点隔膜的。觉得这是老干部的事，是领导干部的事，我一个刚入职的年轻人，把手上的活干好就行了。

真正让我改观的是一件小事。去年冬天，有位老人来办事，材料不齐，按规定不能受理。我照着流程跟他解释了三遍，他还是不走，坐在大厅的椅子上一直坐着。我有点不耐烦，说话语气重了。后来我们科里的老同志出来，先给老人倒了杯热水，然后一条一条帮他把缺的材料列出来，还帮他打了两个电话联系社区。老人走的时候，连说了好几次谢谢。

那天晚上我想了很久。同样一件事，我办成了“不能办”，老同志办成了“怎么才能办”。差别不在业务水平，在于心里有没有装着这个人。

公报讲“厚植为民情怀”。这四个字，说起来很轻，做起来很重。它要求我们在每一次面对群众的时候，先想“他的困难是什么”，而不是先想“我的责任边界在哪里”。这不是让我们突破规矩，而是让我们在规矩之内，把能做的做到位。

我现在给自己立了一个规矩：凡是群众来问的事，不管是不是我职责范围内的，都要给出一个明确的答复或者一条明确的路径，不能让人“白跑一趟”。

二、把“严”当成护身符，而不是紧箍咒

刚参加工作时，听到“从严治党”“严管厚爱”这些话，坦白说有点抵触。觉得年轻人本来就没什么权力，管这么严干什么。

后来看到一些案例，想法变了。这些年查处的年轻干部违纪违法案件不少，有的是挪用公款打赏主播，有的是利用系统权限倒卖数据，有的是被“朋友”拉下水搞利益输送。这些人大多参加工作时间不长，职位也不高，为什么会出问题？

我总结出三个原因：一是“不懂”，不知道哪些事是红线，以为“大家都这么干”就没问题；二是“不怕”，觉得“我这点小事没人管”；三是“不甘”，看到别人消费水平比自己高，心理失衡。

公报讲“坚持严的基调不动摇”，讲“强化从严执纪”。我现在理解，这个“严”对年轻人来说，首先是一种保护。规矩提前讲清楚，红线提前划出来，比出事之后再处理要好得多。

我们单位今年组织了几次警示教育，看的都是身边案例。有一个案例让我印象特别深：一个年轻干部第一次收受好处时，只有两千块钱，当时他安慰自己“就这一次”。结果三年之后，累计收了几十万。这条路上没有“就这一次”，只有“第一次”和“无数次”。

我现在有三条自己的底线：一是不管谁给的东西，一律不收，哪怕是“不值钱的小玩意”；二是不管谁请的饭，凡是有请托事项的一律不去；三是凡是涉及数据、审批、资金的操作，一律留痕、一律按规定走。这三条看起来很“死板”，但我觉得，年轻人守住“死板”，才能守住自己。

三、政绩观这件事，越早想清楚越好

公报专门讲“推动干部树立和践行正确政绩观”，还强调“努力为人民出政绩、以实干出政绩”。

我理解的政绩观，对年轻干部来说，就是回答一个问题：你想让人看见什么？

现在有一种不好的倾向，就是“材料出政绩”。一项工作刚启动，先想着怎么总结、怎么提炼亮点、怎么报信息。工作本身还没做实，材料已经写得很漂亮了。这种做法短期看很“出彩”，长期看是给自己挖坑——因为经不起检验，群众一感受就露馅。

我在基层看到过反面的例子。有个社区搞“便民服务点”，挂牌子、拍照片、发通稿，忙了一个月。后来我去看，服务点里连个坐的地方都没有，更别说办事了。居民说，“这个点是给上面看的”。

这件事给我很大触动。政绩不是“做给人看的”，是“做给人用的”。

对我们年轻人来说，正确的政绩观应该体现在三个方面：一是愿意做“不出彩”的事，比如把台账理清楚、把流程走顺、把历史遗留问题一件一件解决掉，这些事不上镜，但有用；二是愿意做“打基础”的事，比如把制度建起来、把机制理顺，这些事见效慢，但管长远；三是愿意做“得罪人”的事，比如坚持原则、把住关口，这些事不讨好，但必须有人做。

四、本领恐慌，是真实存在的

公报讲“增强干部干事创业本领”。这句话对我刺激很大。

我刚参加工作时，觉得自己学历不低，写材料、用电脑都比老同志强，有点飘。真正上手才发现，问题一大堆：写材料抓不住重点，一段话改八遍还是“不像”；处理具体问题不会拿主意，遇到复杂情况就慌；跟群众打交道说不到一块儿去，讲政策像是在背书。

本领不是学历带来的，是在事上磨出来的。

我现在给自己定了“三个多”：多写，每周至少完整写一篇东西，写完请老同志改，改完对照找差距；多跑，每周至少下一次基层，不是去检查，是去听；多问，遇到不懂的当场问，不怕显得笨，怕的是不懂装懂办错事。

还有一点很重要，就是学理论。以前我觉得理论是“虚的”，学了也没用。后来发现，理论解决的是“怎么看”的问题。同样一个矛盾，有没有理论功底，判断的方向可能完全不一样。这次全会提出习近平党建思想，我准备从头学起，先把公报读熟，再找一些解读文章看，慢慢建立起自己的理解框架。

五、结语

全会决定，党的二十一大将于2027年下半年召开。到那时候，我参加工作三年多，正好是一个可以交答卷的时间点。

我不敢说自己能做出多大成绩，但我想做到三件事：把手上的事做扎实，把该守的规矩守住，把该学的本领学到手。

公报里有一句话我特别喜欢：“党在革命性锻造中更加坚强有力。”一个百年大党尚且要不断“锻造”自己，我一个年轻人，更没有任何理由放松对自己的要求。

路还长，慢慢走，稳稳走。

七、学习心得体会：从严治党就在身边党性修养就在日常

——学习党的二十届五中全会精神的体会（基层一线党员）

我在一家国有企业的一线班组工作，入党十一年。这次全会的公报，我是在班组学习会上和大家一起读的。读完，有同志说了一句：“这些话说的是上面的事。”我当时没接话，但心里觉得不对。

后来我把公报又读了一遍，读到“增强党性是全面从严治党的根本性任务”，读到“党的各级组织是全面从严治党的主体”，读到“正风肃纪”“作风建设常态化长效化”，越读越觉得，这些话离我们一点都不远。

一、全面从严治党不是“上面的事”

很多一线党员有一个想法：从严治党，管的是领导干部，查的是贪官，我一个普通工人、普通职工，既不掌权也不管钱，跟我有什么关系？

这个想法，我觉得只说对了一半。确实，全面从严治党的重点对象是“关键少数”，但它的落点在每一个党员身上。

举几个我们身边的例子。

第一个是“吃拿卡要”。我们班组负责设备验收，有的供应商会在验收前请吃饭、送东西。东西不贵，一条烟、一盒茶。收不收？不收，人家说你“不好打交道”；收了，后面验收标准就软了。这就是从严治党要管的事。

第二个是“关系户”。同批进厂的人，有的培训机会多、有的出头快，如果背后是“打了招呼”而不是“本事过硬”，班组里的风气就坏了。这就是“坚持正确用人导向”要解决的问题。

第三个是“走过场”。安全检查，如果只看记录不看现场，只签字不复查，出了事就是大事。这就是“正风肃纪”要整治的形式主义。

所以，全面从严治党从来不是悬在空中的。它就在我们每天的操作台前、验收单上、巡检表里。党性强不强，不看表态，看这些具体事怎么处理。

二、党性就体现在“没人看见的时候”

公报讲，要“在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫”。

六条里面，我体会最深的是“坚持实事求是”和“保持清正廉洁”。

先说实事求是。我们一线最常见的问题是“报数据”。设备有故障，报“偶发”；产量没完成，报“接近完成”；隐患发现了，报“已整改”。为什么？因为报了实话要挨批评、要考核。但这样报下去，问题越积越多，最后出大问题。

我所在的班组这两年改了一个做法：隐患上报“只奖不罚”，谁报得多、报得准，就给谁奖励；隐瞒不报的，重罚。这个规矩一立，报上来的问题多了一倍，但真正的大故障少了。这就是实事求是带来的好处。

再说清正廉洁。一线岗位看着没权，其实有“小权力”。比如检修时先修哪台设备、备件申领批不批、加班排班怎么排，这些事都影响别人的利益。有了一点小权力，就会有人来找你“通融”。这个时候能不能守住，考的是党性。

我师傅退休前跟我说过一句话：手上有油污不要紧，心里不能有污点。这句话我记了很多年。

三、支部的作用，是让“严”变成习惯

公报讲“党的各级组织是全面从严治党的主体”。这句话落到我们支部，我觉得就是一件事：把“严”变成习惯，而不是变成“运动”。

什么叫“运动”？就是上级来检查了，紧一阵；检查过了，松下来。这种“一阵风”式的严，最伤士气，也最容易让人产生“应付”的心态。

我们支部这几年摸索出几个做法，我觉得是有效的。

一是“小事上较真”。迟到早退、交接班不清楚、劳保用品不穿戴，这些事看起来小，但支部坚持每月通报，不含糊。开始大家有意见，觉得“太较真”。半年下来，这些低级问题基本没有了。习惯是管出来的。

二是“有事说在明处”。评先评优、岗位调整、加班安排，全部上墙公示，有意见当面提。支部会上不搞“一致通过”，允许有不同声音。这样大家心里服气，也减少了很多背后的议论。

三是“党员带头干难事”。每次遇到急难险重的任务，支部先问“党员谁来”，不是派活，是认领。去年夏天设备大修，连续三天三夜，班组的六名党员全部在岗。这种时候不用说教，大家看得见。

四是“党课讲身边事”。我们支部的党课不念文件，讲的是班组里的具体人具体事：谁在最累的岗位上顶了二十年，谁拒收过供应商的东西，谁为了赶工期放弃了休假。这些事说出来，比讲大道理管用。

四、把“高质量发展”落到手上这道工序

公报讲了“十五五”开局，讲了“推动经济持续向新向优向好发展”，也讲了“确保完成今年经济社会发展主要目标任务”。

这些大的部署，落到我们一线，就是一句话：把手上的活干好，把质量守住，把成本控住。

我是搞设备维护的。以前觉得“高质量发展”是领导的事，是技术部门的事。现在明白，我们每个人的操作都算数。

一台设备，按规定是五百小时保养一次，如果拖到六百小时，短期看不出问题，长期就是故障率上升、维修成本增加。一个备件，如果图省事用了非标件，可能三个月就要换，算总账反而贵。这些账，一线最清楚。

我们班组今年提了十二条“降本增效”的小建议，其中八条被采纳，一年能省下三十多万。钱不多，但这是我们用自己的方式在落实全会精神。

五、结语

公报里有一句话，“党在革命性锻造中更加坚强有力”。我想，这个“锻造”，不只是中央的事，也是九千多万党员每一个人的事。一块铁要变成钢，靠的是反复锻打；一个党要始终保持先进性和纯洁性，靠的是每一名党员在日常中不放松、不应付、不将就。

我是一个普通党员，做不了大事。但我可以做到：手上的活不出次品，经手的事不留尾巴，面对诱惑不动心，遇到难事不躲开。

这些做到了，我觉得就对得起“党员”这两个字。

八、学习心得体会：把党性锤炼作为一辈子的必修课

——学习党的二十届五中全会精神体会

全会把“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分，明确提出增强党性是全面从严治党的根本性任务。反复研读这一论断，最强烈的感受是：这些年我们讲从严治党，讲责任、讲制度、讲监督比较多，讲党性、讲修养、讲内心自觉相对少了一些。全会把党性重新提到根本性任务的位置，实际上是在回答一个更深层的问题——管党治党靠什么管长远、管根本。

一、党性不是抽象概念，而是具体可感的政治品格

刚参加工作时，老同志讲党性，我总觉得这是个比较虚的词。后来在基层干得久了，才慢慢明白，党性从来不是挂在嘴上的表述，而是落在具体事情上的选择。

遇到矛盾绕不绕、碰到难题推不推、面对利益让不让，这些看似具体的选择，背后都是党性在起作用。同样一项急难任务，有的同志半夜就往现场赶，有的同志先问“这事归谁管”；同样一份材料，有的同志逐字核对三遍，有的同志大致看看就报。这些差别不是能力差别，根子上是党性差别。

全会讲“锤炼坚强党性”，加“坚强”两个字很有分量。党性不是天生的，也不会一劳永逸。它在顺境中容易松弛，在舒适区里容易钝化，在长期的和平环境中容易淡忘。所以必须“锤炼”，而且必须“终身锤炼”。这就是全会强调把加强党性修养作为终身课题的深意。

二、党性锤炼首先要解决“信什么”的问题

全会围绕增强党性，作出强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、在实践中锤炼党性等部署。这三条是有内在逻辑的：理论上清醒，政治上才能坚定；政治上坚定，行动上才能自觉。

我体会最深的是理论学习不能“学用两张皮”。过去一段时间，理论学习容易变成读文件、念原著、记笔记，学完了该怎么做还怎么做。全会在《决定》中把习近平党建思想作为贯穿全篇的思想主线，这提示我们，学习不能停留在记住几个提法、背下几句原话，而要真正掌握其中的立场观点方法，用它来对照自己的工作。

比如全会讲“坚持服务使命任务”，这一条看着宏大，落到具体工作上就是：党建不能自弹自唱、自我循环。如果党建工作与中心工作两张皮，活动搞得热热闹闹，业务上的难题一个没解决，那就背离了服务使命任务的要求。这个道理讲了很多年，但真正做到并不容易，需要从党性上找差距、挖根源、强修养。

三、党性锤炼的关键在“关键少数”的自觉

全会强调坚持以上率下。这一条对领导干部尤其有针对性。

一个单位的政治生态好不好，很大程度上取决于领导班子特别是“一把手”的党性修养。班子里如果有一两个人习惯当“老好人”，遇到问题绕着走，下面很快就会形成“多一事不如少一事”的风气；班子里如果有人习惯搞“一言堂”，民主集中制就成了摆设，下面的同志就会把心思用在揣摩上意上。

所以锤炼党性，领导干部不能只对着别人讲。要敢于拿自己开刀，多问几个问题：决策时有没有充分听取不同意见，用人时有没有凭个人好恶，涉及利益时有没有先想到自己。这些问题问得越具体，党性修养才越有实际内容。

四、把党性体现在日常，才算真锤炼

全会要求持续在解决突出问题上下功夫，推动各项部署落到实处。落到实处这四个字，是对党性最实在的检验。

党性修养最终要体现在三个方面。一是体现在对待群众的态度上。群众来办事，是热情接待还是冷脸相对；群众反映问题，是认真解决还是层层上交，这些都是党性的直接体现。二是体现在对待工作的标准上。是满足于“过得去”，还是追求“过得硬”；是只求不出错，还是力求干成事，标准高低之间见党性。三是体现在对待纪律的敬畏上。小节上放松，往往是大节失守的开始，守纪律讲规矩必须从一顿饭、一份礼、一次用车这样的小事做起。

学习贯彻全会精神，我将从三件事抓起：把学习习近平党建思想作为长期任务，每季度精读一篇原著、写一篇体会；把分管领域的突出问题列出清单，逐项对账销号；把党性分析纳入年度述职，不当“总结式”的自我表扬，多讲差距和整改。

党性锤炼没有完成时。全会讲“持之以恒”，这四个字既是对全党的要求，也是对每一名党员一辈子的要求。

作者单位：××机关党委

九、学习心得体会：把民主集中制这个最大制度优势用足用好

——学习党的二十届五中全会精神体会

全会把“严格贯彻执行民主集中制”作为持之以恒推进全面从严治党的重要部署。这句话分量很重。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，也是我国国家制度和国家治理体系的一大优势。但在实际工作中，这个优势常常没有用足用好——要么民主不够，要么集中不力，两种偏向都存在。

一、民主不够，根子在怕麻烦、怕不同意见

有的班子开会，议题一念、材料一发，问一句“大家还有什么意见”，没人吭声，就算通过了。看起来程序走了，实际上是把集体决策变成了通报。还有的会前不沟通、会上临时动议，班子成员没有准备就表决，民主就成了一道手续。

我在工作中就遇到过这样的情况。一项涉及多个部门的方案，会上一致通过，执行起来却处处卡壳。后来才弄明白，会上没人提意见，是因为有的同志觉得“说了也没用”，有的同志担心“提了显得不支持”。意见没有表达出来，问题就埋在了执行环节。

全会强调充分发扬党内民主。发扬民主不是走个程序，而是真让人说话、真听得进话。这需要“一把手”有容人的雅量，也需要班子成员有负责的担当。会上不说、会后乱说，那是对民主集中制最大的伤害。

二、集中不力，表现为议而不决、决而不行

另一种偏向是集中不够。讨论很热烈，意见很分散，最后不拍板、不定调，事情拖着不办。有的怕担责任，把该自己定的事层层上报；有的怕得罪人，把该明确的态度说得模棱两可。

全会强调有效实行正确的集中。集中不是简单的“一把手说了算”，而是在充分民主基础上形成正确意见，并且把它变成统一行动。集中之后还要有执行力，定了的事就要一抓到底，不能会上定了、会后变了。

全会提出提高科学决策、民主决策、依法决策水平。这三个“决策”是连在一起的：科学决策要靠调查研究，民主决策要靠充分讨论，依法决策要靠守规矩、按程序。少了哪一个，集中都容易变成主观决断。

三、民主集中制的实质是“四个服从”

贯彻执行民主集中制，核心是坚持“四个服从”：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

其中最要紧的是坚持和加强党中央集中统一领导。全会把这一条讲在最前面，因为这是民主集中制的首要要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。

这个道理在具体工作中怎么体现？我的理解是：党中央定了方向，各部门各地区就要不折不扣落实，不能搞选择性执行、象征性执行；同时要在党中央统领的大局下行动，结合本地实际创造性开展工作，而不是照抄照转、上下一般粗。这正是全会强调的“坚持服务使命任务”的实践要求。

四、把制度落到实处，关键在“一把手”

民主集中制执行得好不好，“一把手”的作用至关重要。“一把手”如果习惯先定调再讨论，班子里的民主就起不来；“一把手”如果善于最后表态、充分听取意见，班子的积极性就能调动起来。

落实到具体制度上，有几个环节必须抓住。重大事项必须上会，不能个人说了算；会前必须充分酝酿，给大家留出思考时间；会上必须让每个同志把话说完，特别是不同意见要听到底；表决必须按程序，该记名记名、该无记名无记名；决策之后必须跟踪督办，落实情况要有反馈。

我在实际工作中体会到，凡是认真走了这几步的决策，执行起来阻力小、反复少；凡是图省事、走过场的决策，后面补救的成本往往更高。民主集中制看着“慢”，实际上是最不折腾、最有效率的办法。

五、下一步的打算

一是把民主集中制相关制度重新梳理一遍，重点检查议事规则、决策程序、“三重一大”事项清单是否健全、是否管用。

二是在班子内部开展一次专题学习，围绕民主不够、集中不力两种偏向对照检查，把问题摆到桌面上。

三是把贯彻执行民主集中制情况纳入民主生活会对照检查和年度述职内容，不当“原则性”表态，多讲具体事例。

四是带头执行，特别是带头听不同意见、带头按程序办事、带头执行集体决定。

民主集中制不是束之高阁的原则，而是天天要用的工作方法。用好了，班子就有战斗力，事业就有保障。

作者单位：××单位党组

十、学习心得体会：从入党第一天起就把党性修养抓在手上

——学习党的二十届五中全会精神体会

我是去年刚入党的新党员，在支部里算党龄最短的一个。全会讲增强党性是全面从严治党的根本性任务，推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题。初读这段话，我觉得这是对老党员、对领导干部讲的，跟自己关系不大。细读之后才发现，正因为刚入党，这个“终身课题”才更要一开始就抓紧。

一、党性修养不是“以后再说”的事

入党之前，我对党的认识大多来自书本和课堂。入党之后，第一次参加支部组织生活会，听老同志自我批评，说自己在一次项目验收中“抹不开面子”，把该指出的问题轻描淡写地带过去了。他说这话时脸上是红的。那一刻我才明白，党性不是理论问题，而是每天都要面对的取舍问题。

全会强调强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、在实践中锤炼党性。这三条对一个新党员来说，恰恰是最需要打基础的。理论功底不牢，遇到复杂问题就容易摇摆；党性锤炼不够，遇到利益考验就容易退让。这些事情拖不得，也补不得——等到出了问题再补，代价就大了。

二、理论学习要下“笨功夫”

我所在的支部每月组织一次集中学习。说实话，刚开始我参加学习的状态是“人在心不在”，觉得文件读得慢、内容离自己远。后来支部书记让我领学一次，为了讲清楚，我把全会公报从头到尾读了三遍，做了摘录，才发现里面每一句都对应着具体的现实问题。

比如公报讲“持续在解决突出问题上下功夫”，我们单位去年梳理出的问题清单，到现在还有三项没有整改到位，原因就是不敢碰硬。再比如讲“坚持问题导向”，我们科室报送的材料，习惯写成绩多、写问题少，这正是作风不实的一种表现。

理论学习要下笨功夫，就是不能只满足于知道几个提法。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，要真正学进去，得结合自己的工作反复对照。我现在给自己定了一个规矩：每次集中学习之后，写一段两百字左右的思考，只写一个问题、一条改进措施，不写套话。

三、党性要在具体岗位上见真章

新党员最容易犯的毛病，是把党性理解成“关键时刻冲得上去”，觉得平时按部就班就行了。其实党性的考验更多在日常。

我到窗口岗位轮岗三个月，感受特别深。同样一句答复，语气急一点群众就觉得你态度不好，语气缓一点群众就愿意配合。同样一个流程，多解释一句群众就少跑一趟。这些细节不涉及原则问题，但群众就是从这些细节里看党员、看党的形象。

全会强调在实践中锤炼党性。实践在哪里？就在这些具体岗位上，就在服务群众的一件件小事里。党性不是喊出来的，是干出来的。

四、敬畏纪律要从小事开始

全会强调坚持全面从严，坚持正风肃纪。作为新党员，我对纪律的认识还比较浅，容易觉得违纪离自己很远。支部组织观看警示教育片，片中的干部大多是从收一盒茶叶、吃一顿饭开始，一步步滑下去的。这让我警醒：守纪律不是守住大节就行，小节上放松，防线就会一点点往后退。

我给自己立了几条：不接受服务对象的宴请和礼品，哪怕是“不值钱的小东西”；如实填报个人有关事项，不抱侥幸心理；工作时间不做与工作无关的事，不给自己找“就这一次”的理由。

五、打算怎么做

一是把学习抓在日常。每季度精读一篇习近平党建思想相关原著，做好笔记，年底形成一份学习体会。

二是主动接受组织监督。每季度向支部书记汇报一次思想情况，不隐瞒、不粉饰；参加组织生活会时真开展批评和自我批评，不当“老好人”。

三是在岗位上练本领。把窗口服务、材料起草这些基础工作做扎实，力争一年内成为科室业务骨干。

四是向身边的优秀党员学。支部里有几位老同志，几十年如一日，从不计较得失，我要多向他们请教，学他们的作风。

入党是政治生命的新起点，党性修养是伴随一生的必修课。全会的要求很明确，我要从第一天起就认真对待。

作者单位：××单位××科

十一、在党委（党组）理论学习中心组集体学习研讨会上的发言

（2026年11月）

同志们：

党的二十届五中全会10月29日在北京闭幕。这两天，我全程学习了全会公报，结合分管工作和平时思考，谈几点认识，也摆几个问题，供大家讨论。

一、这次全会的分量，重在一个“恒”字

通读公报，最突出的感受是“持之以恒”这四个字。

我们党研究全面从严治党，这不是第一次。但从全会层面专门作出决定、作出系统部署，分量是不一样的。为什么在这个时候开这样一次全会？我理解有三层考虑。

第一层，是从“十四五”收官、“十五五”开局这个节点看的。“十四五”圆满收官、“十五五”开局良好，这是公报对形势的判断。但越是开局起步，越需要过硬的作风和队伍作保障。开局之年，最怕的是什么？是“上项目心切、铺摊子着急”，是“新官上任三把火”，是层层加码、急于求成。这些问题，根子在政绩观，也在管党治党的力度。

第二层，是从大党独有难题这个角度看。公报讲得很清楚，“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。管党治党宽松软状况得到了根本扭转，但“根本扭转”不等于“彻底解决”。思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题还存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。所以全会用“持之以恒”，是清醒的判断，不是修辞。

第三层，是从二十一大这个时间坐标看的。全会决定，党的二十一大将于2027年下半年在北京召开。从今天到二十一大，一年多一点时间。这一年多，党的建设的成效如何，直接关系到一个什么样的政治面貌迎接大会。所以这次全会，某种意义上也是一次“提前动员”。

二、最重要的理论收获，是习近平党建思想

全会明确提出，在新时代管党治党、兴党强党伟大实践中，形成了习近平党建思想。公报用“根本遵循和行动指南”来定位。

我认为，学习全会精神，这一条必须放在首位。为什么？

第一，它解决了“体系化”的问题。过去我们讲党的建设，是分领域讲：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，加上制度建设贯穿其中、深入推进反腐败斗争。这种讲法很清晰，但容易让人产生“几条平行线”的印象。习近平党建思想把党的领导和党的建设统筹起来，把管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系讲透了。有了这个统揽，各方面建设就有了“魂”。

第二，它回答了“重大时代课题”。公报的表述是“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。这个课题提得非常准。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，大要有大的样子，大也有大的难处。怎么跳出历史周期率？公报给了答案：“让人民来监督政府”和“自我革命”两个答案。这两个答案，一个讲外部监督，一个讲内部革命，缺一不可。

第三，它提供了“方法论”。公报讲习近平党建思想“鲜明提出‘十四个坚持’”，又讲它“全面深刻阐明新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径”。这说明它不是零散观点的集合，而是一个有内在逻辑的科学体系。

我们中心组下一步的学习，我建议不要“一次学完”，要分专题、分层次推进。重点是把“科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求”这四个方面学明白，不能停留在“知道有这么个概念”。

三、需要正视的三个问题

学精神要联系实际。结合分管领域，我摆三个问题。

第一个问题：我们的理论学习，是不是还存在“自说自话”？

坦率讲，我们的中心组学习，整体是规范的，但质量参差。有的同志发言，讲的是“正确的废话”，从文件到文件、从概念到概念，听完记不住一句。有的学习，安排得很满，但“学”和“用”之间没有桥。

我建议立两条规矩：一是每次研讨必须明确“一个问题”，围绕这个问题学、围绕这个问题议，不搞“大而全”；二是发言必须讲“三件事”——学了什么新认识、对照找出了什么问题、下一步改什么。讲不出第三件事的，不算合格发言。

第二个问题：我们的责任体系，是不是还存在“上热下凉”？

公报强调“扭住管党治党责任制‘牛鼻子’”，要求“健全各负其责、统一协调的责任体系”。

从实践看，书记的责任压得比较实，班子成员的“一岗双责”相对偏虚。表现是什么？分管领域的业务会开得很勤，党风廉政的专题研究很少；业务指标盯得很紧，队伍的苗头性问题关注不够。出了问题，往往说“我不知情”。

“一岗双责”不是“一岗双查”，不是出了问题才去查，而是平时就要管。我建议把“一岗双责”具体化为“三个一”：每季度听取一次分管领域党风廉政建设情况汇报，每半年开展一次廉政谈话，每年至少推动解决一个群众反映强烈的突出问题。这三件事做到了，“一岗双责”就不虚。

第三个问题：我们的作风建设，是不是还存在“抓一抓好一阵”？

公报要求“推进作风建设常态化长效化”。这一条，实践中难度最大。

我们这几年抓作风，力度不小，但确实存在“节点紧、平时松”的现象。逢年过节抓得紧，平时相对松；上级检查抓得紧，检查过后相对松；出了事抓得紧，事情过去相对松。

解决问题的关键，是把“运动式”变成“机制化”。我的想法是三条：一是把作风问题的发现机制建起来，不靠“集中检查”，靠日常的信访、审计、巡察、投诉数据；二是把整改的闭环建起来，一个问题一张单子，谁负责、什么时候完成、完成的标准是什么，都写清楚；三是把评价权交给群众，作风好不好，服务对象说了算，不能自己给自己打分。

四、下一步的打算

结合分工，我准备抓三件事。

第一件，抓好全会精神的学习贯彻。不搞“一传达了之”，要组织专题读书班，把公报和《决定》原原本本学，同时组织力量编印学习材料，把“九个方面部署”“七条原则”逐条讲清楚，让基层知道“怎么落地”。

第二件，抓好结合换届的政绩观教育。公报明确要求“结合换届抓好新任职领导班子成员特别是‘一把手’的政绩观培训”。这件事我们要提前谋划，不能等新班子到位了再补课。培训内容要实，重点讲清楚“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这三个问题。

第三件，抓好岁末年初的各项工作。公报对岁末年初工作有明确要求，包括完成今年经济社会发展主要目标任务、实现“十五五”良好开局，也包括安全生产、防灾减灾、食品药品安全和社会稳定。这些事，一件都不能松。

五、结束语

公报最后有一句话，我印象很深：“励精图治、奋发图强。”

这八个字，说的是状态，也是要求。全面从严治党不是让人“不敢干”，而是让人“干净地干”。管得严，是为了干得好。这个道理，我们要在班子中讲清楚，在干部中讲清楚。

我的发言完了，不对的地方请大家批评。

十二、在学习贯彻党的二十届五中全会精神座谈会上的发言

（2026年11月）

各位领导、各位同志：

很高兴参加今天的座谈会。我结合基层工作的实际，谈三点体会，也算提三条建议。

一、全会最打动我的一句话：从“两个答案”看党的清醒

公报里有一段话，我读了好几遍：“找到‘让人民来监督政府’和‘自我革命’两个跳出治乱兴衰历史周期率的答案，这是中国共产党的独特创造，永载马克思主义政党建设史册。”

为什么这句话打动我？

因为这是对历史最深刻的回答。中国历史上那么多王朝，兴也勃焉、亡也忽焉，走不出“其兴也勃、其亡也忽”的循环。我们党找到了两条路：一条是让人民来监督，把权力的运行置于人民的眼睛底下；一条是自我革命，刀刃向内、刮骨疗毒。这两条路，一条向外，一条向内，合起来才完整。

在基层工作，我对“让人民来监督政府”这一条感受特别深。这些年我们推进政务服务公开、村（居）务公开、权力清单公开，效果是实实在在的。群众知道事怎么办、钱怎么花、人怎么定，很多猜疑就消了，很多矛盾就化解了。

但我也要说，这一条还有很大空间。有的公开是“选择性公开”，公开的都是好消息，问题藏着掖着；有的公开是“形式化公开”，贴在墙上、挂在网上，群众看不懂、也不去看。这就没起到监督的作用。

自我革命这一条，难度更大。因为它要求自己给自己动手术。这些年我们抓巡察整改、抓专项整治，很多问题都是自己查出来的、自己改的。这个过程不好受，但是必须走。

二、基层落实全会精神，最难的是“最后一公里”

全会对全面从严治党作出系统部署，方向明确、路径清晰。但落到基层，还有几个“坎”要过。

第一个坎，是“层层加码”。

上级讲“加强”，到中间变成“强化”，到基层变成“必须”“一律”“全覆盖”。结果基层疲于应付，真正该做的事反而做不实。比如要求“学习全覆盖”，有的单位就搞“签到全覆盖”，人来没来、学没学进去，没人管。

我的建议是，落实全会精神要建立“任务清单+负面清单”。任务清单明确“必须做什么”，负面清单明确“不许搞什么”，防止层层加码、变形走样。

第二个坎，是“痕迹主义”。

现在很多工作，评价标准变成了“材料厚不厚、照片多不多、台账全不全”。有的同志说，“干得好不如写得好”。这种导向一旦形成，大家就把精力放在“留痕”上，而不是放在“解决问题”上。

我建议，对基层的考核要大幅减少材料要求，多看现场、多听群众。特别是学习贯彻全会精神这样的工作，不能靠“心得体会多少篇”来衡量成效，要看解决了多少实际问题。

第三个坎，是“能力不足”。

全会讲的很多东西，基层干部不一定接得住。比如“健全全面从严治党体系”，这是个系统工程，涉及责任体系、制度体系、监督体系，基层同志往往理解成“多签几个责任书”。比如“一体推进不敢腐不能腐不想腐”，基层容易理解成“多搞几次警示教育”。

这不是基层不努力，是培训和指导不到位。我建议上级在部署任务的同时，配套“操作指引”，讲清楚“这件事具体怎么做、做到什么程度算合格”，不能只给“原则”，不给“方法”。

三、一句话表态

全会决定，党的二十一大将于2027年下半年召开。作为一名基层党员干部，我能做的，就是把全会精神落到自己的岗位上：把队伍带好，把作风抓实，把群众的事办实。

具体讲三条：

一是把学习抓实。回去以后，我准备在支部搞“每周一讲”，把公报的九个方面部署，一条一条讲给党员听，讲清楚“跟我们有什么关系”。

二是把问题找准。对照全会要求，重点查三个方面：形式主义的东西还有多少、群众反映强烈的问题还有几个没解决、干部的苗头性问题有没有及时发现。

三是把责任压实。把“一岗双责”具体化，班子成员分管领域的党风廉政建设，每季度听一次汇报、每半年谈一次话，年底交账。

发言完了，谢谢大家。

十三、在学习贯彻党的二十届五中全会精神专题读书班上的交流发言

（2026年11月）

各位领导、各位同志：

为期三天的专题读书班即将结束。三天时间，通读了全会公报，学习了习近平党建思想相关原著，听了辅导报告，也和大家一起讨论了工作中的难题。下面结合学习思考，谈三点体会。

一、这次学习最大的收获，是把“根本性任务”这四个字想明白了

全会把增强共产党人的党性摆在战略任务部署的第一部分，明确提出增强党性是全面从严治党的根本性任务。这个论断初看不算新鲜，细想却很有分量。

这些年抓从严治党，我们形成了一套比较成熟的打法：定责任、建制度、抓监督、严查处。这些都是必要的，也确实管用。但静下心来想，制度再密也有缝隙，监督再严也有盲区，真正能管住一个人一辈子的，是内心的那道防线。这道防线就是党性。

读书班上有一位同志讲得很实在：同样一项制度，党性强的同志执行起来不打折扣，党性弱的同志总能找到变通的办法。制度是刚性的，但执行制度的是人。所以全会把党性提到根本性任务的位置，实际上是在解决“治本”的问题。

这就带来一个转变：今后抓从严治党，不能只盯着开了几次会、签了几份责任书、查了几条问题，还要看党员干部的思想状态、精神状态。这是一项慢功夫，但必须下。

二、对照全会要求，我们的工作还有明显差距

学习中，我对照全会的部署逐条检查，感到差距主要在三个方面。

第一个差距是党建与业务“两张皮”的问题还没有根本解决。全会把“坚持服务使命任务”列为七条原则之首，强调管党治党要围绕中心、服务大局。回过头看我们的工作，党建工作与中心工作的结合点找得还不够准，有时是“党建活动照搞、业务难题照旧”。这说明我们对“服务使命任务”的理解还停留在口号层面。

第二个差距是问题整改不敢碰硬。全会要求持续在解决突出问题上下功夫。我们年初梳理的问题清单，还有几项没有整改到位，原因不是没办法，而是涉及历史遗留、涉及多方利益，不愿动真格。这次读书班讨论时，大家普遍反映“新官不理旧账”的心态还存在，这就是党性不强的表现。

第三个差距是制度执行“最后一公里”不畅。全会强调加强党内法规制度建设是长远之策、根本之策，要求强化制度执行监督、破除潜规则。我们制定的制度不少，但执行情况缺少检查，有些制度实际上处于“睡在文件里”的状态。

三、下一步的打算

结合读书班的学习，我打算从三件事抓起。

第一件，把学习习近平党建思想作为长期任务。计划用一年时间，系统研读相关原著和重要论述，每季度在党组会上作一次学习交流，不念稿子、只讲问题。

第二件，把全会部署转化为任务清单。对照全会九个方面的战略任务，逐条梳理本单位需要落实的具体事项，明确责任领导、责任部门和完成时限，年内形成清单并纳入督办。

第三件，抓一两个突出问题打开局面。计划选取群众反映最集中、长期没有解决的一个问题作为突破口，由我牵头，一抓到底，年内见到实效。干成一件事比讲十句道理更有说服力。

全会决定党的二十一大将于2027年下半年召开。作为基层单位，最好的迎接方式就是把本职工作做好、把队伍建设好。我就讲这些，谢谢大家。

作者单位：××单位党组

十四、在基层党支部书记论坛上的交流发言

——怎样把“增强党性”落到支部这一级

各位书记：

全会把增强党性确定为全面从严治党的根本性任务。这个任务落到哪里？落到支部。党章规定，党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。党员的党性修养，很大程度上是在支部这个“熔炉”里炼成的。

结合支部工作实际，我谈四点做法和体会。

一、理论学习不能只求“学过”，要求“学懂”

我们支部有党员二十六名，年龄跨度从二十多岁到五十多岁，学历、岗位差别都比较大。过去组织学习，习惯读文件、念原著，读完就散会，效果一般。有的同志坦言：“文件读了，字都认识，就是不知道跟自己有什么关系。”

去年开始我们改了个做法：每次学习确定一个具体问题，先学原文，再联系岗位讨论。比如学习全会关于“增强党性”的部署，我们讨论的题目是“党员在急难任务面前该不该先上”，大家结合防汛值守、创城攻坚中的具体事例讲，讨论得很热烈。

这个做法的关键是把“大道理”翻译成“自己的事”。理论只有和自己的岗位对上号，才可能真正进入思想。

二、“三会一课”要开出“辣味”，不能只开出“温度”

支部书记最容易犯的毛病，是把组织生活开成“联谊会”，气氛融洽，问题不谈。

我们支部有两件事坚持得比较硬。一是民主评议党员不搞“人人合格”，去年有一名党员因为长期不参加志愿服务被评议为基本合格，支部专门找他谈话，今年他的表现明显好转。二是组织生活会开展批评不搞“表扬式批评”，要求每人对其他同志至少提一条具体意见，不能提“希望今后多注意身体”这类的话。

说实话，刚开始有同志不适应，觉得“太较真”。但搞了两年，大家反而觉得这样的组织生活有收获，因为能听到真话。

三、党员作用要体现在“看得见”的地方

全会强调在实践中锤炼党性。党性锤炼的实践场在哪里？在服务群众的一线。

我们支部建立了党员联系户制度，每名党员联系五户群众，每季度至少走访一次，重点了解就业、养老、子女入学等方面的困难。去年通过这个渠道收集问题四十七个，解决了三十九个。有一户居民家下水道堵塞多年，多次反映没有解决，我们的党员跑了几趟，协调物业和相关部门，一个月内解决了。居民专门到社区送了锦旗。

这件事让我体会到，群众对党的认识，不是从文件里来的，是从身边党员的一言一行中来的。党员把小事办好了，党的形象就立起来了。

四、支部书记要带头“严”自己

支部工作能不能抓好，关键在书记。书记如果自己松松垮垮，要求别人严就没人服气。

我给自己定了三条：党费自己按时交，不让人代交；组织生活自己带头参加，不请假、不迟到；批评意见自己先接受，不当“听不得意见”的书记。这三条看着小，但坚持下来，支部的风气就不一样了。

五、下一步的打算

一是把全会精神列入支部“三会一课”计划，十一月和十二月各安排一次专题学习，我带头讲一次党课。

二是对照全会关于增强党性的部署，组织党员开展一次党性分析，重点查找在理想信念、宗旨意识、纪律观念、先锋模范作用四个方面的问题。

三是把党员联系户制度坚持下去，年底前把未解决的问题再过一遍，能解决的抓紧解决。

四是探索新兴领域党建工作。我们辖区有新就业群体党员十余名，流动性强、集中学习难，计划依托党群服务站点建立“流动党员学习角”，把学习送到他们身边。

支部工作琐碎，但桩桩件件都连着党心民心。把支部建强了，全面从严治党的根就扎牢了。

作者单位：××街道××社区党支部

十五、专题党课讲稿：持之以恒推进全面从严治党

（2026年11月）

同志们：

10月26日至29日，党的二十届五中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，明确提出习近平党建思想，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署。

今天这堂党课，我想讲四个问题：为什么要在此时此刻开这样一次全会、习近平党建思想究竟新在哪里、全会部署的九个方面怎么理解、我们基层的党员该怎么干。

讲之前先点一句题。全会把“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分，明确提出增强党性是全面从严治党的根本性任务。这句话是理解全会精神的一把钥匙，也是今天这堂党课的主线。后面的四个问题，都是围绕这条主线展开的。

一、为什么是现在：从三个时间维度看这次全会的深意

要理解一次全会的分量，先要看它召开的时机。